alter_zapekan (alter_zapekan) wrote,
alter_zapekan
alter_zapekan

Categories:

Мишустин Михаил Владимирович

Руководитель Федеральной налоговой службы

Краткая биографическая справка

Мишустин Михаил Владимирович:  Мишустин М.В.

Дата и место рождения: 3 марта 1966 года, г. Москва

Образование:

  • В 1989 г. окончил Московский станкоинструментальный институт по специальности «системы автоматизированного проектирования», получив квалификацию «инженер-системотехник». Поступил в аспирантуру при том же институте, окончил ее в 1992 г.
  • В 2003 году Мишустин защитил диссертацию "Механизм государственного налогового администрирования в России", став кандидатом экономических наук
  • В 2010 г. стал доктором экономических наук, защитив в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации диссертацию по теме «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России».

Специальность, ученая степень, звание: Инженер - системотехник, инженер-исследователь. Доктор экономических наук. Действительный государственный советник Российской Федерации I класса.

Трудовой путь:

  • В 1989 — 1992 гг. — аспирант Московского станкоинструментального института.
  • В 1992 — 1995 гг. — директор тестовой лаборатории в НКО «Международный компьютерный клуб» — ММК (с 1993 г. — закрытое акционерное общество).
  • В 1995 — 1998 гг. — заместитель директора ЗАО «Международный компьютерный клуб», председатель правления этого клуба. Целью МКК была интеграция российских и иностранных компьютерных технологий, а точнее - привлечение западных передовых информационных технологий в СССР.
  • В 1998 гг. — стал государственным служащим, поступив в Налоговую службу России на должность помощника руководителя по информационным системам учета и контроля за поступлениями налоговых платежей. В этом качестве он возглавил проект модернизации Налоговой службы РФ. (Профиль, 21.12.1998. — стр.49-50) Вскоре был назначен заместителем руководителя Государственной налоговой службы РФ.
  • В 1999 — 2004 гг. — заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам. Занимался усовершенствованием системы налогового администрирования, ему удалось внедрить в налоговую систему страны передовые IT-технологии на уровне международных стандартов. ("Российская газета" - Федеральный выпуск №3436) Мишустин занимался подготовкой закона «Об электронной цифровой подписи», а также разработкой и внедрением принципа «одного окна», упростившего процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При его участии была развита система Идентификационных номеров налогоплательщика. В эти годы были созданы центры обработки данных и разработана единая информационная система, которая связала все региональные отделения Министерства по налогам и сборам.
  • В 2004 — 2006 гг. — начальник Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Здесь перед Мишустиным стояла задача разработки и внедрения кадастра объектов недвижимости. За два года Роснедвижимость закончила массовую (кадастровую) оценку земель РФ, что позволило ввести с 2006 года земельный налог на основе кадастровой (до этого нормативной) стоимости земли.
  • В 2006 — 2008 гг. — руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. Велись работы в тринадцати ОЭЗ. Две из них - промышленно-производственныеориентированных на производство продукции высокой степени переработки. Четыре технико-внедренческие ОЭЗ по типу наукоградов и семь зон туристско-рекреационного типа.
  • В 2008 г. — по собственному желанию был освобожден от должности руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. По словам самого Мишустина, его отставка была оговорена заранее: «Мы договаривались, что я уйду с поста, как только выполню ряд задач, еще с бывшим министром Германом Грефом» ("Российская газета" - Федеральный выпуск №4602) Мишустин стал инициатором открытия при Государственном университете Высшая школа экономики Института экономики недвижимости, который действует не только в области дополнительного образования, но и является исследовательским центром. Михаил Мишустин — научный руководитель данного института.
  • В 2008—2010 гг. — президент группы компаний UFG Capital Partners, управляющий партнер UFG Asset Management. В феврале 2009 года Михаил Мишустин вошел в кадровый резерв президента России ("Российская газета" - Федеральный выпуск №4852)
  • С апреля 2010 г. — снова на государственной службе. Назначен на пост руководителя Федеральной налоговой службы (Кадровый резерв). С приходом Михаила Мишустина в ФНС России связывают начало комплексной модернизации налоговых органов. ("Российская газета" - www.rg.ru)
М.В.Мишустин — автор монографии об информационно-технологических механизмах государственного налогового администрирования и монографии об информационно-технологических основах администрирования имущественных налогов: IT@ФНС: перезагрузка

Ведёт вопросы:

  • Осуществляет руководство Федеральной налоговой службой, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Федеральную налоговую службу задач и функций, распределяет обязанности и координирует деятельность заместителей руководителя Федеральной налоговой службы.
  • Организует работу по реформированию системы налоговых органов на основе современных методологических подходов и информационных технологий.
  • Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе.
  • Непосредственно рассматривает вопросы структур центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы, их соответствия решаемым задачам, кадровой политики и государственной гражданской службы, внутренней безопасности.
  • На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной налоговой службы.
  • Учреждает и награждает в установленном порядке ведомственными наградами, нагрудными знаками и почетными грамотами работников налоговых органов, а также граждан, оказавших им содействие.
  • Координирует вопросы организации обеспечения мероприятий и работ по комплексной защите информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель, обработки и передачи в соответствии с единой политикой обеспечения информационной безопасности, контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты конфиденциальной информации в налоговых органах.
  • Координирует работу по осуществлению контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты налоговой тайны и конфиденциальной информации в налоговых органах.
  • Координирует вопросы защиты сведений, составляющих государственную тайну, организации и контроля безопасности деятельности налоговых органов, осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений и проявлений коррупции среди работников налоговых органов, по обеспечению мобилизационной подготовки и гражданской обороны налоговых органов.
[Пресса о Михаиле Мишустине]

Мишустин, будучи на посту замминистра МНС, в 2000 году заявлял «для того чтобы стать действительно эффективной, налоговая система должна действовать подобно хорошо отлаженному механизму. И прежде всего, быть управляемой. Управляемость, в свою очередь, зависит от того, насколько качественно поставлены такие процессы, как сбор, обработка, анализ информации, используемой в процессе принятия решений». Подробнее… Уже в конце 2002 года МНС называлось в прессе «одним из самых прогрессивных (если не самым прогрессивным) с точки зрения использования современных информационных технологий ведомством страны» Подробнее…

За время руководства Мишустиным в Роснедвижимости был разработан и внедрен кадастр объектов недвижимости, проведена кадастровая оценка земель, приняты административные регламенты по обслуживанию землепользователей, открыты on-line услуги для граждан на портале Роснедвижимости, в территориальных отделах Роснедвижимости внедрялись системы управления очередью, налажен обмен данными между Роснедвижимостью и Росреестром. Подробнее…

За время работы Мишустина на посту руководителя РосОЭЗ были открыты первые две промышленно-производственные ОЭЗ в Татарстане (г. Алабуга) и в г. Липецке, а также первые технико-внедренчиские ОЭЗ в г. Дубна Московской области, в г. Томске и в г. Зеленограде. За эти годы был достигнут значительный рост числа резидентов ОЭЗ - с 12 в 2006г. до 76 в начале 2008г. Была разработана и начала внедряться в ОЭЗ система предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одно окно». (http://www.rg.ru/2007/05/29/mishustin.html , http://www.rg.ru/2007/11/20/mishustin.html)

После назначения в 2010г. Мишустина на должность руководителя ФНС предприниматели выразили надежду, что Мишустину, как пришедшему из бизнеса чиновнику, удастся «сделать ФНС «более дружелюбной» к российским предпринимателям. Подробнее…

С приходом в 2010г. Мишустина, ФНС изменила подход к организации контрольных мероприятий, сделав акцент на аналитической работе. В результате резко снизилось количество выездных налоговых проверок, при этом повысилась их эффективность. Если раньше проверялся каждый десятый налогоплательщик, то теперь только один из 100. www.rg.ru/2011/12/27/nalogi.html, http://www.rg.ru/2011/11/22/fns.html, http://www.kommersant.ru/doc/1665298, http://www.nalog.ru/media/3806087/.

Летом 2011 года Михаил Мишустин выступил с предложением не препятствовать временному выезду за рубеж граждан, имеющих незначительную задолженность по имущественным налогам. http://www.rbcdaily.ru/2011/07/05/focus/562949980577310, http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/263317/vyezdnoj_minimum, http://www.izvestia.ru/news/493593

Михаил Мишустин на посту главы ФНС объявил войну «грязным данным». Подробнее 1, 2

Для решения проблем с неправильным начислением налогов и штрафов, неполучением извещений о пенсионных начислениях создана и запущена единая постоянно обновляемая Федеральная информационная адресная система (ФИАС). Подробнее 1, 2

Официальный сайт ФНС России стал одним из первых, где широко представлены публичные Интернет-сервисы государственных услуг: публикуются открытые сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП; есть возможность узнать адрес своей инспекции и задолженность по налогам и сборам, пеням и штрафам; воспользоваться личный кабинетом налогоплательщика для физических лиц; оплатить задолженность через Интернет - всего на сайте в 2011г. доступны 22 сервиса. http://www.klerk.ru/soft/news/233438/, http://www.kommersant.ru/doc/1665298, http://www.kommersant.ru/doc-rss/1660022, http://kp.ru/daily/25702/904318/, http://www.kommersant.ru/doc-rss/1633479, http://www.rg.ru/2011/04/29/fns-site.html, http://www.aif.ru/techno/news/85816). Таким образом, внедрение информационных технологий - это явно заметный тренд в работе ФНС. http://www.kommersant.ru/doc/1665298, http://www.1tv.ru/news/other/180572).

Помимо информатизации, ФНС под руководством Мишустина внедряет новые стандарты обслуживания налогоплательщиков. В частности, для удобства граждан продлены часы работы инспекций. Подробнее… В ряде субъектов РФ были созданы Контакт-центры. В планах создать Федеральный контакт-центр. Подробнее…

СМИ также писали о том, что ФНС работает над внедрением модели «облачных вычислений», что позволит создать единое федеральное хранилище данных (ФХД). Благодаря «самому современному центру обработки данных федерального уровня инспектору в любой момент времени будет доступна полная и актуальная информация по любому контрагенту из любого региона России». http://rg.ru/2011/11/21/mishustin-dz.html, http://izvestia.ru/news/494099.
Мишустин


Tags: Михаил Мишустин, Мишустин, ФНС
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 9 comments